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仪表网 行业政策】为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,9月4日,山西省政府办公厅出台了《山西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新具体措施》(以下简称《具体措施》)。
加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新,是党中央、国务院进一步推动“两新”工作,促进有效投资、激发消费潜力的重大举措。今年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,对“两新”工作进行全面系统部署。7月24日,经国务院同意,国家发展改革委、财政部印发了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,在现行“两新”政策基础上,顺应各方呼声,进一步加大支持力度,统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金,加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
《具体措施》分为4个部分,从争取国家设备更新国债资金、用足用好国家下达山西省的消费品以旧换新国债资金、加大省级财政资金支持三个方面明确了资金渠道、支持方向和补贴
标准,并对加强组织领导、强化资金管理、优化市场环境、及时跟踪问效等提出了具体要求,重点支持汽车报废和置换更新、家电产品和家装消费品换新、电动自行车以旧换新、住宅老旧电梯更新改造、老旧营运货车和老旧营运船舶报废更新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新等领域。
在争取大规模设备更新超长期特别国债专项资金方面:紧密对接国家发展改革委牵头安排的1480亿元左右超长期特别国债大规模设备更新专项资金,推进我省符合条件的设备更新、循环利用等项目纳入专项资金支持盘子。落实国家扩范围、降门槛等支持政策,在工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等领域设备更新以及回收循环利用的基础上,将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新及重点行业节能降碳和安全改造;不再设置“项目总投资不低于1亿元”要求,支持中小企业设备更新。按照国家“地方审核、国家复核”的要求,省有关部门要做好大规模设备更新超长期特别国债项目的组织申报、审核把关、资金争取等工作。
在争取国家设备更新贷款财政贴息方面:充分利用国家设备更新贷款财政贴息政策,发挥中国人民银行科技创新和技术改造再贷款作用,引导省内全国性银行机构支持设备更新和技术改造。按照财政部等部门《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》(财金〔2024〕54号)有关要求,对纳入相关部门确定的备选项目清单、且银行向其发放的贷款获得中国人民银行设备更新相关再贷款支持的给予贴息,贴息比例从1个百分点提高到1.5个百分点,贴息期限2年。
在统筹各类省级资金支持设备更新和消费品以旧换新方面:统筹安排省级现有资金渠道,重点支持工业领域设备更新、教育领域设备更新、文化和旅游领域设备更新、建筑和市政基础设施设备更新、农业机械报废更新,以及家电以旧换新、家装消费品“焕新”和汽车置换更新等消费品以旧换新。
在实施设备购置与更新改造贷款贴息“免申即享”方面:在省级基本建设资金中安排大规模设备购置与更新改造贷款贴息资金,对全省制造业、能源、建筑和市政、交通、农业、教育、医疗、文旅等重点领域项目固定资产贷款中用于设备购置与更新改造的项目贷款部分进行贴息,贷款贴息实施“免申即享”,贴息最高2个百分点。
在加力制造业领域设备更新专项奖励方面:在省级技改资金中统筹安排制造业领域设备更新奖励资金,聚焦先进设备升级、数智深度赋能、绿色装备推广、本质安全提升等制造业领域设备更新方向和《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》(工信厅规〔2024〕33号)确定的方向,对符合条件的设备更新投资予以奖励。